文臣阵法是提升内政效率和资源管理的关键系统。文臣与武将不同，其主要作用是通过施政效果增强城池的资源产量、征兵速度或特殊增益。玩家需先达到5500名望才能解锁文臣功能，之后通过武将切换界面将符合条件的武将转为文臣身份。转换后需消耗同星级同阵营的武将卡进行深造，以激活文臣的完整效果。文臣与武将身份切换存在24小时冷却时间，且赛季结束时深造效果会保留，无需重复操作。合理选择文臣能显著缩短发育周期，例如陆逊可减少征兵时间，蔡文姬能提升铁矿产量和队伍体力恢复速度。
文臣政策分为军务、农桑、土木、商业四大维度，需消耗内政点施政。内政点随名望提升而增加，因此前期需优先选择收益最高的政策。例如四星文臣中，蔡夫人可提高四项资源上限，杜氏专精石料存储，黄权则均衡提升资源产量。五星文臣如陆逊、大小乔等效果更强，但需权衡其战场价值与内政收益。资源类文臣在开荒期价值最高，能节省仓库建设成本并加速资源积累。玩家应根据当前发展阶段动态调整文臣配置，例如开荒阶段侧重资源产量，后期则可转向军务强化。
文臣与阵法系统的联动体现在全局战略层面。部分文臣如许褚能强化特定阵营武将的征兵效率，陈宫则根据谋略属性减少征兵时间。这种协同性要求玩家统筹考虑阵容搭配与内政建设。例如主力队伍为魏国武将时，选用曹操或许褚作为文臣可形成闭环增益。地形和季节变化会影响资源产出效率，通过文臣政策调整资源侧重方向尤为重要。需文臣效果不受阵法直接影响，但可通过资源调配间接增强阵法所需的兵力与物资储备。
高阶运用需关注文臣的叠加效应和时机控制。多个文臣效果可同时生效，如蔡文姬的铁矿增益与孙尚香的粮草加成互补。在大型战役前，提前切换文臣缩短征兵周期；资源州争夺阶段，则启用仓库扩容类文臣避免爆仓。赛季中后期可重置早期文臣，将内政点分配给战斗向政策如预备兵营强化。满红四星文臣的内政等级可达14级，效果接近白板五星文臣，因此平民玩家应优先培养易获取的四星文臣。定期检查同盟科技与个人政策的匹配度，避免效果重复浪费。
将常用文臣固定在施政簿界面便于快速切换，同时记录各赛季强势文臣的版本变动。政策系统更新后，原技术系统已整合为文臣政策的子项，这意味着内政建设更依赖文臣组合。实战中建议保留1-2个灵活文臣位应对突发战况，例如紧急调换曹操文臣为前线要塞提供预备兵。通过战报分析资源消耗瓶颈，针对性调整文臣配置，形成发育-作战-修正的良性循环。这种动态优化能确保文臣效益始终贴合战局需求。
